中国人民银行分支机构、各市金融管理部门、住房建设部门及相关监管机构：

近期，央行与国家金融监管部门连续推出多项政策，旨在强化金融对房地产市场的支持。为贯彻落实党的精神，积极响应总书记考察山东时的重要指示，结合我省实际情况，以下是一系列具体实施措施：

一、统一设定个人住房贷款最低首付比例

省住建厅联合多部门发布金融支持政策 助力全省房地产市场止跌回稳通知

各市应通过市场利率定价自律机制，因城施策确定最低首付比例，自2024年10月1日起，指导金融机构执行15%的最低首付比例，具体比例由商业银行根据客户风险和意愿协商确定。

二、调整存量个人住房贷款利率

2024年10月，商业银行将对存量房贷利率进行批量调整，对于LPR基础上加点幅度超过-30BP的贷款，调整至不低于-30BP。同时，完善房贷利率定价机制，以降低存量房贷利率。

三、优化新增个人住房贷款服务

取消首套和二套住房贷款利率政策下限，金融机构根据经营状况和客户风险等因素，合理确定贷款利率。借款人可自主选择固定或浮动利率，与金融机构协商重定价周期。

四、延长房地产金融政策文件期限

根据国家规定，延长存量融资展期和经营物业贷款政策期限至2026年底，确保金融机构落实。

五、支持企业市场化收购房企土地

在利用专项债券支持土地储备的基础上，研究允许政策银行和商业银行贷款支持企业市场化收购房企土地。

六、优化保障住房再贷款政策

完善收购配套政策，加强政策传导解读，提高金融机构对储备项目的贷款投放，并将再贷款比例提升至100%。

七、扩大房地产“白名单”机制覆盖范围

推动更多房地产项目进入“白名单”，完善统计制度。

八、加强问题项目修复并纳入“白名单”

各市协调机制应用最新标准，支持问题项目修复，指导房企改善现金流，加强与、司法部门沟通，解决涉法涉诉问题。

九、全力支持保交房任务

金融机构要主动与房企和城市协调机制对接，满足已审批项目的融资需求，确保贷款投放与项目进度匹配。

十、提高“白名单”项目贷款效率

建立绿色通道，优化贷款审批和发放流程，确保及时放款。

十一、支持并购贷款业务

在不新增地方隐债务的前提下，支持银行对国企提供并购贷款。

十二、推进“三大工程”政策

加强政策协同，解决项目推进中的问题，推动贷款投放。

十三、提高房地产金融政策支持效能

鼓励银行机构运用多种金融工具，满足房企合理融资需求。

十四、运用降准释放资金

指导金融机构落实降准政策，支持实体经济融资需求。

十五、利用交易所债券政策

支持房企发行债券融资，优化债务结构。

十六、完善银行机构尽职免责制度

制定尽职免责实施细则，保障分支机构和人员的合法权益。

十七、保障金融机构债权安全

推动“白名单”项目单独核算，防止贷款违规挪用。

十八、强化住房类资金奖惩激励

优化银行考核办法，激励银行支持“白名单”项目融资。

十九、加强金融支持政策督导

强化日常监测和定期评估，对工作不力的市县和金融机构进行约谈督办。

中国人民银行山东省分行、山东省委金融委员会办公室、相关监管机构、山东省住房和城乡建设厅

2024年10月9日